Como você explicitamente me pediu uma resposta:
AFAIK, os aplicativos podem usar apenas as permissões declaradas em seu manifesto. Portanto, não há como um aplicativo adicionar permissões que nunca solicitou lá.
O DeviceAdmin oferece altos poderes extras (os aplicativos são protegidos contra desinstalação, por exemplo, e podem acessar algumas coisas extras que eles não poderiam prescindir). O que exatamente isso inclui, não tenho certeza. Só posso me referir a uma parte específica da página que você vinculou , onde os poderes são explicados. Não posso garantir a integridade das páginas (ou a correção: não seria a primeira vez que algum erro ocorreria lá).
Habilitando o Administrador de dispositivos (fonte: Android Developers ; clique na imagem para ampliar)
Você deve se lembrar de que há outra coisa com o mesmo nome: ADM, o Gerenciador de dispositivos Android . Ao verificar a captura de tela acima com isso em mente, você tem uma idéia do básico: o ADM permite que você permita essas funções (embora o AFAIK não possua "Monitorar tentativas de desbloqueio de tela" e "Desativar câmeras"). Mas este é um exemplo típico de uso da maioria desses recursos.
TL; DR: o AFAIK DeviceAdmin não pode conceder permissões a nenhum aplicativo (incluindo o próprio aplicativo DA), principalmente se o aplicativo em questão não os declarar Manifest
. Ele apenas fornece ao aplicativo que possui essa permissão acesso a recursos específicos do sistema que não estão disponíveis de outra forma.