A frase-chave que você aludiu foi
"... mostra a frequência base como 1,3 GHz"
(ênfase minha).
No link da folha de especificações do Intel Ark, você forneceu
Frequência baseada em processador
Frequência baseada em processador descreve a taxa na qual os transistores do processador abrem e fecham. A frequência base do processador é o ponto de operação em que o TDP está definido. A frequência é medida em gigahertz (GHz), ou bilhões de ciclos por segundo.
(TDP é Thermal Design Power - ou a potência que se dissipa com todos os núcleos funcionando na freqüência normal de operação - a "linha de base", se você preferir)
Um pouco mais adiante nas Especificações, você encontrará os seguintes valores:
Frequência configurável de TDP-up 1,60 GHz
TDP-up configurável 7W
Freqüência de desconexão TDP configurável 600 MHz
TDP configurável para baixo 3,5 W
O que isso está nos dizendo é que a CPU pode ser configurada para cima ou para baixo, ajustando os valores de velocidade e TDP. Pode ir até 1,6 GHz (1,4 GHz está dentro deste limite) ou até 600 MHz. Mais velocidade, mais calor, mais consumo de energia; menos velocidade, menos calor, menos consumo de energia. Cabe ao integrador decidir o que faz mais sentido para eles.
A Apple tomou a decisão de ajustá-lo para 1,4 GHz.