Devido ao financiamento e outros problemas com a FIDE, a programação do campeonato mundial foi alterada várias vezes nos últimos anos. TLDR: Após a luta pela reunificação do título em 2006, houve um torneio em 2007, seguido por partidas a cada dois anos, a partir de 2008. A partida de 2013 foi uma exceção.
A partida de 2006 foi a reunificação entre o campeão mundial da FIDE (decidido em torneios eliminatórios pela FIDE) Topalov e o campeão do mundo clássico (decidido por partidas contra o atual campeão mundial do mundo clássico) Kramnik. Antes da partida, a FIDE havia anunciado que havia um campeonato mundial em 2007. Kramnik e Topalov concordaram com isso. Antes do torneio de 2007, havia também um acordo de que, se Kramnik (vencedor de 2006) não vencer, o vencedor do torneio de 2007 precisará jogar contra ele em uma partida em 2008.
Depois dessa partida, a FIDE decidiu fazer um ciclo de campeonato mundial de 2 anos. No entanto, houve alguns problemas com alguns jogadores que se retiraram dos torneios de qualificação porque as regras mudam pela FIDE; veja, por exemplo, a lista na página da Wikipedia na partida de 2012 ou a entrevista de Carlsen . Aparentemente, a FIDE reagiu a isso e encurtou o ciclo do campeonato mundial: o ciclo de qualificação para a partida de 2012 começou em 2008 e o ciclo de qualificação para a partida de 2013 começou em 2011.
Quanto a quando foi decidido que há correspondências em 2013 e 2014, minha memória me falha. As listas no site Chessbase e FIDE , ambas datadas de 28 de março de 2012, são diferentes. O contrato da FIDE com a Agon no início de 2012 também pode ter algo a ver com isso.