O site do Serviço de Moedas e Moedas do Federal Reserve descreve seu processo de pedido de moeda assim:
As 7,2 bilhões de notas incluídas no pedido do EF de 2015 refletem a estimativa da Diretoria sobre a demanda líquida de moeda de clientes nacionais e internacionais.
A ordem de impressão é determinada, por denominação, com base nos pagamentos históricos e recebimentos de circulação, taxas de destruição e também na criação de inventários de notas de novo design antes da emissão. Historicamente, a maioria das notas que o Conselho ordena a cada ano substitui a moeda imprópria que os Bancos de Reserva recebem da circulação.
O número estimado de notas que os Bancos de Reserva destruirão representa quase 85% da ordem de impressão proposta para o EF 2015 e inclui tanto moedas impróprias quanto todas as notas antigas de US $ 100 recebidas da circulação. O crescimento esperado dos pagamentos líquidos do Banco da Reserva (pagamentos menos recebimentos) para circulação é responsável principalmente pelo restante das notas na ordem de impressão do EF de 2015.
A partir desta descrição, não está claro para mim como e quando o M0 Money é criado. Parece que isso está vinculado a "pagamentos líquidos do Banco da Reserva".
Como e quando é criado o dinheiro M0?