A resposta curta é: você precisa estudar o layout do circuito de um dispositivo adequado para ver o design e, a partir disso, pode descobrir o porquê.
Meu pressentimento é que o design exige interface com 5v TTL, mas o dispositivo em si não funciona a essa voltagem, exatamente como funciona requer um exemplo adequado para estudar.
É mais fácil falar do que fazer, pois posso encontrar muito poucos detalhes na web.
O que eu encontrei foi uma riqueza de informações sobre o 8008, que antecede o 8080 em alguns anos, essas informações incluem ... um esquema parcial, que você pode encontrar aqui.
http://www.8008chron.com/Intel_MSC-8_April_1975.pdf
Dê uma olhada nas páginas 29 e 30 (esses são os números de página do pdf, não o manual digitalizado à mão) e até a página 5, se você quiser ver como ele é fisicamente construído.
Pode encontrar mais informação aqui.
http://www.8008chron.com/intellecMDS_schematic.pdf
Não espero nenhuma recompensa por isso, pois não respondi diretamente à pergunta, mas espero que ela o indique o caminho correto.