A resposta padrão para as entradas do CMOS é conectá-las diretamente ao terra ou à energia. Eu deixaria o roteamento ditar qual. Se não importa, conecte-os ao terra.
Provavelmente eu começaria com todos eles conectados ao terra no esquema, e talvez mudasse um pouco para o poder durante o roteamento, se isso facilitar as coisas. Se você possui um plano de aterramento, o aterramento é a rede à qual você pode se conectar enquanto causa o menor congestionamento de roteamento adicional.
Em alguns casos, você pode vincular entradas às saídas. Por exemplo, amarre os três pinos de uma porta AND juntos. Pode acabar em um dos dois estados estáveis, mas você não se importa com qual deles. A vantagem disso é possivelmente menos congestionamento de roteamento, especialmente se os três pinos estiverem próximos um do outro.
É claro que esse truque de vincular entradas a saídas não funciona com portas que se invertem. Então você faria um oscilador ou terminaria com as entradas flutuando na pior tensão absoluta para dissipação de energia.
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Tudo isso assumindo que essas são entradas para portões totalmente não utilizados, e foi sobre isso que interpretei a questão. A polaridade das entradas não utilizadas para as portas usadas certamente pode importar, e então você pode não ter escolha se a entrada deve ser ligada alta ou baixa. Por exemplo, se você estiver usando apenas 3 entradas de uma porta AND ou NAND de 4 entradas, a entrada não utilizada deverá ser amarrada para que a porta funcione conforme o planejado. Da mesma forma, as entradas não utilizadas nos portões OR ou NOR usados devem ser limitadas.
Não é necessário amarrar entradas CMOS altas ou baixas através de resistores. Isso não ocorre porque as entradas do CMOS possuem resistores de série incorporados, porque não possuem. Isso ocorre porque nenhuma corrente de irrupção alta flui, nem qualquer dano causado pela retenção de uma entrada CMOS no nível da energia ou do solo, mesmo durante a energização.