Procurei um pouco nas fontes do firefox em netwerk / protocol / data / nsDataHandler.cpp
manipulador de dados analisa apenas conteúdo / tipo e conjunto de caracteres e verifica se há "; base64" na sequência
o rfc não especifica nome de arquivo e, pelo menos, o Firefox não lida com nome de arquivo, o código gera um nome aleatório mais ".part"
Eu também verifiquei o log do firefox
[b2e140]: DOCSHELL 6e5ae00 InternalLoad data:application/octet-stream;base64,SGVsbG8=
[b2e140]: Found extension '' (filename is '', handling attachment: 0)
[b2e140]: HelperAppService::DoContent: mime 'application/octet-stream', extension ''
[b2e140]: Getting mimeinfo from type 'application/octet-stream' ext ''
[b2e140]: Extension lookup on '' found: 0x0
[b2e140]: Ext. lookup for '' found 0x0
[b2e140]: OS gave back 0x43609a0 - found: 0
[b2e140]: Searched extras (by type), rv 0x80004005
[b2e140]: MIME Info Summary: Type 'application/octet-stream', Primary Ext ''
[b2e140]: Type/Ext lookup found 0x43609a0
arquivos interessantes se você quiser ver fontes do mozilla:
data uri handler: netwerk/protocol/data/nsDataHandler.cpp
where mozilla decides the filename: uriloader/exthandler/nsExternalHelperAppService.cpp
InternalLoad string in the log: docshell/base/nsDocShell.cpp
Acho que você pode parar de procurar uma solução por enquanto, porque suspeito que não exista :)
conforme observado neste tópico, o html5 tem download
atributo, mas também funciona no firefox 20 http://www.whatwg.org/specs/web-apps/current-work/multipage/links.html#attr-hyperlink-download