Sim, o WORKPAC é o nome do domínio. O workpac.local é o nome de domínio totalmente qualificado do domínio do Windows.
Nesse domínio, os PCs receberiam o nome de PC1.workpac.local
Como JoeQwerty apontou, o nome NETBIOS não precisa corresponder. O nome NETBIOS é a parte "WORKPAC" de "WORKPAC \ user".
Como exemplo, você pode ter uma floresta de janelas como esta:
/\
/_ \ - WORKPAC.local (forest root/ domain) = Top level
/
/
/
/\
/_ \ - CHILD.WORKPAC.local (child domain)
Esses seriam dois domínios separados do Windows dentro da mesma floresta lógica. O nome NETBIOS para o domínio filho seria CHILD, enquanto o FQDN seria CHILD.WORKPAC.local.
Para obter mais informações sobre estruturas de domínio, confira: Hierarquia de domínio do Active Directory . O artigo faz referência ao Windows 2000, mas os mesmos conceitos de design se aplicam a versões mais recentes. Verifique também os nomes de domínio do Active Directory . Estes devem levá-lo na direção certa.