Por padrão, o Windows permite duas conexões RDS RDP * prontas para uso e são conhecidas como "conexões administrativas", independentemente de a conta de usuário ser ou não administrador. Se você precisar de mais conexões remotas, precisará pesquisar o RDS, que exige seu próprio conjunto de licenças de conexão do usuário, além das CALs.
O RDS pode permitir um número de conexões simultâneas limitadas apenas pela largura de banda e pelo hardware do servidor. Para fazer isso, você precisará de uma infraestrutura de vários servidores de pelo menos duas máquinas para hospedar as várias funções do RDS, além de pelo menos um controlador de domínio. O Gateway TS e os hosts de sessão RDS não devem ser incluídos em um controlador de domínio, mas é possível que alguns dos serviços funcionem em um controlador de domínio . É um hack terrível que provavelmente será interrompido toda vez que o Windows aplicar patches, ou pode ser o cenário oposto em que o hack irá quebrar determinados patches do Windows.
* (Editei isso para esclarecer algumas confusões. O termo "RDS" refere-se a um conjunto maior de produtos que implementa áreas de trabalho virtuais e RemoteApp. RDP é o protocolo e o termo "Conexão de área de trabalho remota" [RDC] é normalmente usado para descrever as conexões genéricas da área de trabalho remota que os administradores normalmente usariam para trabalhar diretamente em um servidor.)