Concordo que o gráfico é enganoso, no sentido de pretender mostrar que não há pontos de dados no quadrante categoricamente descritos como% de votos altos,%% de graduados. O que é alto e baixo se torna relativo aos limites do eixo, não aos dados reais. Embora teoricamente seja possível ter uma ala com população com 100% de ensino superior, essa ala não existe. Você não precisa inventar pontos de dados para produzir um gráfico enganoso: um eixo quebrado que mostra mudanças exageradas é um exemplo que não é muito diferente deste.
Uma maneira mais objetiva de visualizar esses dados seria definir os limites do eixo do gráfico de dispersão no máximo / min dos dados e depois dividir o gráfico em quadrantes de uma área igual.
A razão pela qual eu iria para a mesma área de quadrantes é para que os quadrantes mostrem uma relação linear equivalente entre variáveis. As descrições categóricas dos quadrantes, "alto" e "baixo" são tratadas como equivalentes, de modo que as áreas também devem ser.
Se, em vez disso, quisermos usar os quadrantes como outra maneira de descrever quantitativamente os dados, poderemos definir as bordas do quadrante na média de cada variável, conforme mostrado em Data Visualization com exemplos R: 100 (disponível para visualização no Google Livros, p283.286).
Para adicionar outra camada analítica a uma visualização de gráfico de dispersão, podemos usar a cor e o tamanho dos pontos. Por exemplo, a cor pode ser usada para separar cidades universitárias das demais, mostrar a participação dos eleitores em um gradiente ou destacar os resultados das Eleições Gerais para essas enfermarias. Não tenho certeza se o tamanho será eficaz com tantos pontos de dados, mas você pode investigar diferentes faixas populacionais, como mais de 65 anos, e como elas são representadas nos dados.
A meu ver, há também duas advertências importantes a serem consideradas ao analisar este gráfico: primeiro, que conta todos os graduados, independentemente de terem votado no referendo ou não, e segundo, que inclui graduados residentes com passaportes da UE que não pôde votar no referendo (supondo que os dados de origem sejam baseados no Censo).