Sim, você deve encontrar uma causa atribuível para cada ponto que esteja fora dos limites. Mas as coisas são um pouco mais complicadas.
Primeiro, você deve determinar se o processo está sob controle, pois um gráfico de controle não faz sentido quando o processo está fora de controle. Quase 1/4 das suas observações fora dos limites é um forte sinal de que o processo pode estar fora de controle. Observar o gráfico seria útil para determinar se o processo está sob controle ou não.
Além de ficar fora dos limites de controle, há outros motivos potenciais para a necessidade de procurar causas atribuíveis para determinadas observações. Por exemplo, se você tiver várias observações seguidas caindo do mesmo lado da média - especialmente se estiverem próximas do limite de controle -, talvez seja necessário atribuir uma causa especial.
Talvez eu seja mais específico se você postar o gráfico em si.
Se você quiser saber mais sobre gráficos de controle, o SPC Press possui vários recursos gratuitos úteis. Você também pode querer olhar para este livro : é curto, conciso e muito informativo.
(Editar:)
Supus que estávamos falando de dados do mundo real, não de uma pergunta do exame. Nesse caso, a resposta correta é realmente a primeira: os pontos fora dos limites de controle são (provavelmente) causados por causas atribuíveis.
O exame é um pouco desleixado em sua terminologia: você não pode dizer com 100% de certeza que os pontos fora dos limites de controle não são causados por acaso. Você pode apenas dizer que há uma probabilidade de 99,7% de que um ponto específico fora dos limites não seja causado pelo acaso.