TL; DR:
As próprias permissões não são hierárquicas no Windows, portanto você não pode atribuir um direito com base no "nível" de um usuário. São permissões individuais atribuídas a um recurso para cada usuário. Um diagrama de Venn é uma boa analogia - se um usuário cair no círculo certo, ele poderá executar a ação associada.
Em mais detalhes
No Windows, cada recurso (arquivo, processo, entrada de registro, etc.) possui uma lista de controle de acesso (ACL) com uma ou mais entradas que define quais usuários têm permissão no recurso. Além disso, você pode (e deve) atribuir a permissão a um grupo e adicionar o usuário ao grupo.
Um administrador é simplesmente um usuário que pertence a um grupo (Administradores) que, por padrão, tem todas as permissões em todos os recursos (bem, na maioria das vezes, mas esse é outro post).
Existem outros grupos padrão que possuem um subconjunto dessas permissões que podem se adequar ao seu requisito:
Grupos locais: https://technet.microsoft.com/pt-br/library/cc771990(v=ws.11).aspx
Grupos do Active Directory: https://technet.microsoft.com/pt-br/library/dn579255(v=ws.11).aspx
Você também pode criar seus próprios grupos que tenham um subconjunto das permissões atribuídas a um subconjunto dos recursos: https://technet.microsoft.com/pt-br/library/cc754344(v=ws.11).aspx
Há muitas nuances para definir permissões para que elas (1) tenham o efeito pretendido e (2) sejam passíveis de manutenção e eu recomendo veementemente a leitura de algumas práticas recomendadas antes de ir muito longe, mas alguns indicadores gerais para as permissões NTFS são:
- adicione usuários a grupos e atribua permissões ao grupo (não ao usuário!)
- use grupos aninhados para melhor organização, por exemplo, U: BSmith - & gt; G: contabilidade - & gt; G: PayrollUsers - & gt; ACL
- dar aos grupos o menor privilégio de que precisam para realizar o trabalho definido pelo grupo
- Permissões são aditivas. Ou seja Se um usuário pertencer a dois grupos diferentes, ele poderá fazer qualquer coisa que um grupo possa fazer.
- Negar permissões de substituição permitem permissões. Ou seja Se um usuário pertencer a dois grupos diferentes, será permitido que qualquer grupo possa fazer, menos qualquer coisa que um dos grupos seja especificamente negado.
Se você estiver fazendo algo de missão crítica, recomendo fortemente que alguém com experiência o ajude. Existem muitas maneiras de causar efeitos colaterais indesejados.