É possível definir a codificação padrão para o Excel (qualquer versão, por exemplo, 2010) ao abrir arquivos como arquivos csv (como você pode no Open Office Calc)?
Quando tento abrir um arquivo csv codificado em japonês SHIFT-JIS, ele é aberto, mas com mojibake (caracteres corrompidos). No Open Office Calc, se você clicar em um arquivo csv com uma codificação não padrão como SHIFT-JIS, ele abrirá automaticamente uma caixa de diálogo onde você poderá definir a codificação.