problema de formatação de arquivos csv no excel

Eu tenho um arquivo csv quando aberto no bloco de notas se parece com isso:

sep=,
ProgramXX, PXXXXX, ....
IDXXXXX, XYZXXXXX, ....

Isso deve abrir bem formatado como arquivo csv no programa excel, mas o que eu vejo é isso:

Esse problema é muito localizado para uma 'máquina cliente', incapaz de reproduzir o problema em outro lugar. Há alguma configuração que esteja faltando no excel? A versão do MS Excel é 2007.

Crédito para https://superuser.com/users/166431/michael-field através da A maneira mais fácil de abrir o CSV com vírgulas no Excel , o cliente precisa desmarcar "Usar separadores de sistema" nas opções avançadas do Excel para que o comando 'sep =,' funcione.