Outros já forneceram respostas corretas, mas pode ser útil observar que o modo como você formulou a pergunta está em desacordo com o modo como o direito internacional funciona. A lei relevante em tal situação é antes de tudo a lei local. Além de algumas coisas limitadas, como o direito de solicitar que seu consulado seja informado de sua situação quando preso, você não tem nenhum direito geral a tratamento especial como estrangeiro, muito menos imunidade à lei local.
Mesmo se houvesse alguma lei internacional relevante (que não existe neste caso, até onde eu saiba), ainda cabe inteiramente ao sistema jurídico local respeitá-la ou fornecer uma maneira de reconhecer os direitos relevantes. Estou afirmando o óbvio aqui, mas não existe um “tribunal internacional” em que indivíduospoderia apelar de decisões nacionais, nenhuma polícia global aplicaria o direito internacional. Também existem muito poucas regras gerais que podem ser consideradas aplicáveis a qualquer estado (direito consuetudinário e princípios gerais) e a maior parte do que importa vem de tratados e, portanto, aplica-se apenas a estados selecionados (aqueles que são parte do tratado). Mesmo da perspectiva do direito internacional, é importante considerar em quais países estamos falando e você não deve esperar nenhuma resposta geral. De fato, existe uma tonelada de direito internacional que decorre de acordos bilaterais e se aplica apenas a dois estados específicos.
De qualquer forma, os tratados são rotineiramente ignorados ou violados e geralmente não há nada que você possa fazer sobre isso na prática. Mesmo para abusos flagrantes ( pense em atirar em um policial de dentro de uma embaixada , seqüestrar estrangeiros etc.), as principais coisas que os estados podem fazer, antes de iniciar uma guerra, são reclamar oficialmente (existem maneiras tradicionais de reclamar variando de grau severidade do envio de uma carta para romper as relações diplomáticas e expulsar a equipe diplomática do outro estado). E mesmo isso ainda não lhe daria o direito de dirigir no México, no que diz respeito às autoridades mexicanas!
Considere também o seguinte: estrangeiros no seu país podem ser presos e punidos de qualquer maneira que seja localmente aceitável (incluindo coisas que a maioria dos países se opõe a pena de morte) sem pedir permissão ao estado de origem. As pessoas que tentam atravessar uma fronteira (não importa qual) também podem ser submetidas a muita arbitrariedade, interrogatório e detenção e ainda não têm nenhum recurso prático. Além disso, crimes de guerra, crimes contra a humanidade e até genocídio acontecem e ainda são muito difíceis de processar ou punir de qualquer forma. Por que você espera que o direito internacional o proteja efetivamente de uma medida relativamente inócua como o confisco de uma carteira de motorista?
Por fim, você deve analisá-lo da perspectiva do estado que está visitando. Já está fazendo um favor a você, permitindo que você dirija com sua licença nos EUA. De fato, existem tratados sobre isso e vários estados que o reconhecem (com ou sem documentação adicional), mas não há uma razão a priori para que sua licença nos EUA seja reconhecida por todos os estados do mundo. Portanto, aqui novamente, nenhuma regra geral que se aplicaria a todos os lugares.
Nesse caso em particular, o México tem boas relações com os EUA, então é possível imaginar que as autoridades locais desejam evitar desagradar os visitantes ou talvez haja algum acordo bilateral especial entre os dois países, mas e Cuba, Irã ou Coréia do Norte? Seria claramente inconcebível que a aplicação da lei dos EUA nos EUA dependesse dos sistemas legais desses países e vice-versa. No final das contas, o que importa é, portanto, a lei local (ou se é respeitada pela polícia local, que pode ser mais importante do que a própria lei em alguns países) e a maneira como as infrações são punidas não depende de algo mais.
À luz de tudo isso, o que você deve perguntar provavelmente não é sobre o que acontece com os cidadãos dos EUA em países estrangeiros não especificados, mas o que acontece com os habitantes locais e estrangeiros no México.