Para os cidadãos da UE , pode não ser estritamente necessário portar um documento de identidade ao viajar pelo espaço Schengen, mas você deve fazer várias distinções aqui. O fato de a polícia poder e verificar a identidade não significa que é obrigatório que todos tenham uma. Por outro lado, o fato de que não deve haver verificação sistemática na fronteira não significa que não seja obrigatório o transporte de identidade (é o caso da Holanda, por exemplo, e ainda assim verificações reais parecem raras na minha experiência). As regras também podem ser diferentes para os habitantes locais, cidadãos da UE e nacionais de países terceiros.
Por exemplo, em relação ao primeiro incidente, os cidadãos franceses nem precisam ter um cartão de identificação nacional, mas ainda é perfeitamente legal que a polícia faça verificações de identidade sob certas condições, mesmo longe da fronteira ( mais detalhes aqui ou no site). service-public.fr ). Penso que, mesmo para nacionais de países terceiros (e certamente para cidadãos franceses), não ter meios de provar a sua identidade não é, por si só, um crime punível. A polícia pode mantê-lo por algumas horas para determinar quem você é por outros meios ou para ser geralmente desagradável, mas você não pode ser acusado de nada apenas porque deixou seu passaporte em casa.
Além disso, deve-se salientar que o perfil racial tem sido um problema na França. Não tenho como avaliar de forma independente o quão difundida realmente é, mas ouvi muitas histórias e algumas organizações reclamam regularmente sobre isso. Existem até alguns relatórios oficiais que reconhecem o problema e, quando ele ainda estava concorrendo ao cargo, o atual presidente prometeu uma série de medidas específicas para lidar com ele. Os detalhes são complexos, mas isso lhe dá uma idéia do contexto.
Agora, sob o acordo de Schengen, a França se comprometeu a não realizar verificações sistemáticas em suas fronteiras. Mas qualquer outra coisa ainda depende da lei nacional. Por exemplo, fazer parte da área de Schengen não significa que ninguém possa ser solicitado para identificação em território francês. Também não fornece nenhum recurso prático se você for vítima de discriminação racial ou se suspeitar que a polícia francesa esteja infringindo as regras. Se a França realmente violar o acordo de Schengen, isso é algo que outros estados membros da UE e, especialmente, a Comissão da UE podem lidar de várias maneiras (potencialmente escalando para um processo de infração em frente ao tribunal de justiça da UE), mas isso não ocorre imediatamente. ajudá-lo na prática.
De fato, a lei francesa ainda permite especificamente que a polícia solicite identificação às pessoas o tempo todo nas áreas de fronteira, em trens internacionais e em várias estações de trem, incluindo Metz . Em 2011, a Comissão analisou o que a França estava fazendo e emitiu um comunicado de imprensa com um tom crítico, mas não foi mais longe ou desafiou a própria lei. Esse cara tem escrito extensivamente sobre cheques na fronteira França-Itália e em outros lugares, por isso parece ser uma ocorrência relativamente comum.
Tudo isto significa também que não existe uma regra à escala da UE ou de Schengen que responda definitivamente à sua pergunta. Certamente, não é obrigatório sempre levar carteira de identidade em todos os lugares, mas, como as verificações policiais acontecem, carregar seu passaporte parece uma boa idéia na prática, especialmente como um cidadão não pertencente à UE.