Antes de 24 de abril de 2015, o parágrafo 28 das Regras de imigração era (grifo meu) ...
O requerente de um visto de entrada deve estar fora do Reino Unido e das Ilhas no momento do pedido. O requerente de um visto de entrada que solicite a entrada como visitante deve solicitar um posto designado pelo Secretário de Estado para aceitar pedidos de visto de entrada para esse fim e para essa categoria de candidato. Sujeito ao parágrafo 28A, qualquer outro pedido deve ser feito no posto ou no país em que o requerente mora designado pelo Secretário de Estado para aceitar pedidos de autorização de entrada para esse fim e para essa categoria de requerente. Nos casos em que não exista esse posto, o solicitante deve solicitar o posto designado apropriado fora do país ou território em que vive.
Fonte: arquivos em https://www.gov.uk/government/collections/archive-immigration-rules
Isso significava que uma pessoa poderia se inscrever em qualquer país que tivesse uma missão britânica competente para emitir vistos. Por exemplo, um cidadão russo que estivesse na França poderia usar a missão britânica em Paris para se candidatar como visitante.
Mas em 24 de abril de 2015, o parágrafo 28 passa a ...
O requerente de um visto de entrada deve estar fora do Reino Unido e das Ilhas no momento do pedido. O requerente de um visto de entrada que solicite a entrada como estudante de curta duração deve solicitar a um cargo designado pelo Secretário de Estado para aceitar pedidos de visto de entrada para esse fim e para essa categoria de candidato. Sujeito ao parágrafo 28A, qualquer outro pedido deve ser feito no posto ou no país em que o requerente mora designado pelo Secretário de Estado para aceitar pedidos de autorização de entrada para esse fim e para essa categoria de requerente. Nos casos em que não exista esse posto, o solicitante deve solicitar o posto designado apropriado fora do país ou território em que vive.
O texto sobre visitantes se foi. Parece ter sido substituído pelo texto sobre estudantes de curta duração. Além disso, o Apêndice V das regras contém esta declaração ...
Um pedido de visto de visita deve ser feito enquanto o requerente estiver fora do Reino Unido.
Observe que isso está em um apêndice . Parece que o candidato deve atender a três condições ...
- fora do Reino Unido (Apêndice V) e
- fora do Reino Unido e das ilhas (parágrafo 28) e
- no seu país de origem (parágrafo 28)
Isso significa, no meu exemplo, que o país russo em turnê pela França precisaria retornar à Rússia para obter uma autorização de entrada no Reino Unido. Ou, alternativamente, que um visto de entrada emitido na França para um nacional russo seria ilegal nos termos do § 28? Ou o consulado em Paris seria obrigado a rejeitar o pedido? Ou, mais confuso, se o nacional russo estivesse nas 'Ilhas' (Guernsey ou Sark, por exemplo), tudo bem para o Apêndice V, mas proibido pelo Parágrafo 28.
Todas essas condições são válidas? Se não, qual 'regra' é sênior?
As regras atuais de imigração para o parágrafo 28 e o apêndice V estão em https://www.gov.uk/government/publications/immigration-rules-appendix-v-visitor-rules
Nota: Não são muitos os vários sites consulares e VFS na rede que acompanharam as alterações recentes das regras, portanto, eles não são totalmente confiáveis. Use links atualizados se citar algo.
Nota: No que diz respeito à ambiguidade sobre a cláusula "onde o requerente está morando", isso sempre significou "onde o requerente não exige permissão para permanecer ou recebeu permissão para permanecer por um período superior a 6 meses"