Votei na resposta do @ Doc e depois encontrei este link:
Quais são as duas capitais mais próximas da Europa?
Essencialmente, isso se resumirá à sua definição de cidade (e você pensou que definir um país era difícil!).
Sua definição é que as duas capitais mais próximas da Europa são Roma e o Vaticano - e a uma distância de 0 km, as tornam as mais próximas do mundo.
No entanto, eles explicam apontando que a Cidade do Vaticano é ela própria um estado soberano e também uma cidade e, portanto, não é a verdadeira capital de um país, tornando Bratislava e Viena a mais próxima da Europa (para o propósito de sua pergunta, porém tornaria Brazzaville e Kinshasha os mais próximos do mundo para o propósito da SUA pergunta)
No entanto, se você estiver perguntando às duas capitais mais próximas , como o estado 'Cidade do Vaticano' compreende mais território do que apenas a cidade 'Cidade do Vaticano', sim, você poderia argumentar que a Cidade do Vaticano e Roma são as mais próximas da Europa e da Europa. mundo.
Bottom line
Realmente, tudo se resume à sua definição, e se você contar a Cidade do Vaticano como uma capital, então sim, é a mais próxima (de Roma), se não, então é Brazzaville e Kinshasha.