Se um solicitante de passaporte indiano não atender a determinadas condições , o passaporte terá a "Verificação de emigração necessária" impressa (Nota: não consigo encontrar uma imagem atual dessa impressão)
A Índia tem verificações nas fronteiras de saída e o passaporte e o cartão de embarque de cada passageiro são verificados e carimbados pelo agente de fronteira. No site do Bureau of Immigration (ênfase minha):
Os nacionais indianos que viajam para o exterior precisam de um passaporte e autoridade de viagem válidos para o país de destino.
A autoridade de viagem normalmente está na forma de visto, obtido antes da viagem, exceto nos países em que o "visto à chegada" está disponível.
Os indianos que viajam para o exterior também podem observar que alguns países insistem em um período mínimo de validade do passaporte para permitir a entrada e, para essa confirmação, devem ser obtidos junto à Embaixada / agente de viagens.
Os indianos que possuem a categoria de passaportes de verificação de emigração (ECR) exigem autorização do POE do Ministério de Assuntos Indígenas do Exterior para determinados destinos se viajarem com visto de trabalho.
Os "determinados destinos" são :
Emirados Árabes Unidos (Emirados Árabes Unidos), Reino da Arábia Saudita (KSA), Catar, Omã, Kuwait, Bahrain, Malásia, Líbia, Jordânia, Iêmen, Sudão, Afeganistão, Indonésia, Síria, Líbano, Tailândia, Iraque (emigração proibida).
A verificação do ECR é aplicada pelo Bureau of Immigration. Um passageiro com um passaporte com o selo ECR e viajando para os países especificados com um visto de trabalho precisa ter uma "Autorização de Emigração" do Protetor da Emigração (PoE). Do site (um tanto esquisito) de PoE Chennai (mina de empahsis)
A 'liberação da emigração (CE) é um tipo de autorização legal para a' emigração 'obtida da maneira e forma prescritas do Protetor de Emigrantes (POE). A autorização de emigração é emitida de acordo com as disposições da Seção 22 (1) da Lei de Emigração de 1983. Atualmente, esta autorização é emitida na forma de um 'adesivo de segurança' devidamente assinado pelo POE e colado no passaporte do emigrante que requer autorização de emigração
O procedimento para obter essa autorização é fornecido aqui . O requerente precisa enviar alguns documentos (contratos de trabalho e seguro) para obter uma autorização.
Assim, a verificação de ECR na fronteira é feita verificando o passaporte / visto do passageiro e, se o passaporte tiver um carimbo de ECR, o adesivo "Emigração" para o país de destino . Caso o passageiro não os possua, ele / ela não poderá sair da Índia. O Immihelp fornece mais informações sobre autorizações únicas "especiais" em circunstâncias exigentes, mas não consigo encontrar um link oficial para o mesmo.
Observe também que, para qualquer outro tipo de visto para viajar para os países da ECR, a liberação da emigração não é necessária, desde que o passageiro possa mostrar as passagens de volta. No site do Ministério de Assuntos Externos :
Os portadores de passaporte da ECR que viajam para qualquer um dos países notificados (países da ECR) com qualquer outro visto que não seja o visto de trabalho, podem viajar na produção dos seguintes documentos no aeroporto:
Passaporte válido
Visto de visita / residência / estudo válido etc.
Bilhete de volta
Para sua outra pergunta
E como isso funciona para os índios que partem de países vizinhos, como o Nepal?
Não tenho certeza. Como a verificação do ECR é feita pelos oficiais de fronteira indianos, presumivelmente, pouco eles podem fazer se o passageiro partir do Nepal ou de outros países vizinhos.