Primeiro, bcfg2, chef e cfengine estão todos no repositório universe, que é um repositório de software suportado pela comunidade. É melhor explicado aqui:
http://www.ubuntu.com/project/about-ubuntu/components
A parte mais relevante dessa página aqui é
"Programas de software populares ou com bom suporte passarão do universo para o principal se forem apoiados por mantenedores dispostos a atender aos padrões estabelecidos pela equipe do Ubuntu".
Quando você está falando sobre software relacionado a servidores, o principal é realmente um compromisso gigante.
Em algum momento, é preciso pensar no ônus que a manutenção de todos os pacotes no main coloca no Ubuntu como um projeto. As versões do servidor LTS, em particular, são suportadas com atualizações de segurança por 5 anos. Portanto, quando a equipe do MIR e a maior comunidade de desenvolvimento do Ubuntu analisam se algo deve entrar em funcionamento, uma das primeiras coisas que eles analisam é se já não existe algo com paridade de recursos em principal.
Muitas vezes, o Ubuntu continuará adotando o pacote para main. O MySQL e o PostgreSQL são ambos principais e, neste ponto, possuem funções e recursos muito semelhantes. Isso ocorre em grande parte porque existem grupos enormes de usuários do Ubuntu que usam um deles e muitas pessoas por aí mantendo o software.
No caso de soluções de gerenciamento de configuração, cfengine, fantoche e chef, todos parecem oferecer um alto grau de sobreposição de funcionalidade e compatibilidade zero. Portanto, há uma oportunidade de tomar uma decisão opinativa para usuários que não escolheram uma. Nesse caso, os envolvidos com essa decisão até agora escolheram o Puppet por vários motivos que foram discutidos no Ubuntu Developer Summits (UDS) em detalhes várias vezes.
Essa escolha está sempre em discussão. Chef, Cfengine, qualquer outra coisa, só precisa de alguém disposto a fazer um caso convincente de que ele servirá a um grande número de usuários do Ubuntu para incluir o software em geral.
Gostaria de encorajá-lo a ler os requisitos aqui:
https://wiki.ubuntu.com/UbuntuMainInclusionRequirements
E arquive uma solicitação MIR se você acha que será aprovada, usando este processo:
https://wiki.ubuntu.com/MainInclusionProcess
Se você não está obtendo muita tração no seu MIR, envie um modelo anexado a um próximo UDS (o UDS-Oneiric será lançado em maio em Budapeste). Você não precisa voar até Budapeste para participar da discussão (observe que o patrocínio está disponível em uma base limitada). Você pode participar virtualmente. De qualquer forma, acho claro que a comunidade de desenvolvimento do Ubuntu deseja ouvir você e outros usuários que acham que o Ubuntu pode ser melhorado.