É provavelmente uma combinação de razões.
Comportamento de direção e interrupção do tráfego:
Tendo o eixo no final do ônibus:
Mudará drasticamente o comportamento ou os requisitos de direção, fazendo com que os eixos dianteiro e traseiro do ônibus movam-se em um raio menor ou em uma curva mais apertada. Isso pode causar mais interrupções (quantidade e / ou gravidade) para outro tráfego.
O motorista deve avançar muito antes de iniciar a curva, caso contrário, as rodas traseiras irão rapidamente além da faixa em que o ônibus estava. Isso pode significar deslocar-se sobre o centro de um cruzamento (possivelmente em risco de atropelar o tráfego do outro lado) se virar à esquerda ou travar meio-fio (e possivelmente mais danos às estruturas das ruas, prédios, pessoas etc.) se virar à direita em um cruzamento. Naturalmente, ter que avançar ainda mais bloqueará mais faixas / tráfego na mesma direção até a conclusão da curva.
Com o eixo mais para cima:
Permitirá que os eixos dianteiro e traseiro do ônibus viajem em um raio maior. Isso permite que o ônibus faça curvas "mais suaves", permite que o ônibus comece a girar mais cedo e permite que ele permaneça mais dentro de sua própria "pista" enquanto gira.
distribuição e regulamentos de peso:
Eu trabalhava no setor de transporte.
A localização do eixo / bogey é móvel apenas para compensar a distribuição de peso sobre as rodas. Eles devem garantir que cada roda carregue abaixo de um certo nível de peso para ser permitido nas ruas. Se eles não conseguem fazer o trabalho, eles adicionam mais eixos para distribuí-lo ainda mais. Isto é reforçado com estações de pesagem e similares.
CalTrans
http://www.dot.ca.gov/
GENERAL RULE
35550. (a) The gross weight on any one axle shall not exceed 20,000 pounds,
and the gross weight upon any one wheel, or wheels, supporting one end of an
axle, shall not exceed 10,500 pounds.
Acredito que as ruas e rodovias podem suportar tanta pressão localizada antes de começarem a ficar danificadas.