Qual a diferença entre embaixadas e consulados?


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Hoje Mitt Romney chamou Benghazi a capital da Líbia (Trípoli) e aparentemente misturou consulados e embaixadas. Eu pensei que seria uma pergunta útil para ter aqui, para aqueles que classificam vistos e similares quando se perguntam sobre consulados e embaixadas.

Então, a pergunta - do ponto de vista de um viajante, qual é a diferença entre uma embaixada e um consulado e para que você usaria cada um?


Respostas:


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Do ponto de vista de um viajante, há quase zero diferença.

Ambas as embaixadas e consulados são departamentos representativos de um país / governo estrangeiro dentro de outro país.

Tecnicamente, uma embaixada é onde um "embaixador" se baseia. Como só pode haver um embaixador para um país específico, só pode haver (no máximo) uma embaixada. Como o embaixador é o representante de mais alto nível naquele governo estrangeiro, a Embaixada também é considerada o mais alto nível de localização representativa.

Um consulado é semelhante, mas geralmente é considerado um ranking inferior devido à falta de um embaixador. Os consulados geralmente são menores - geralmente parecendo um escritório em que a embaixada também funciona como a residência real do embaixador e / ou alguns de seus funcionários.

Alguns países podem não ter uma embaixada em um país específico, mas podem ter apenas um consulado lá. Isso ocorrerá na situação em que não houver embaixador designado para o país.

Do ponto de vista da viagem, ambos geralmente fornecem os mesmos serviços e, normalmente, a localização será muito mais relevante que o nome. Em alguns casos, os consulados podem demorar mais para processar solicitações, uma vez que podem simplesmente transmiti-las à Embaixada em vez de fazê-las. por exemplo, o consulado da Austrália em São Francisco não emite novos passaportes - eles são encaminhados para a embaixada em Washington DC; no entanto, todos os pedidos de passaporte de pessoas na área de São Francisco devem ser feitos pelo consulado local e não podem ser enviados diretamente para o consulado. embaixada!


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boa explicação. Gostaria de acrescentar que, como viajante, mesmo que você esteja em uma embaixada, você irá para a seção consular dessa embaixada, porque eles lidam com passaportes e vistos. Geralmente, existe uma entrada separada para a seção consular usada pelo público, enquanto a entrada principal é para convidados oficiais.
Peter Hahndorf

sim, mas acho que os consulados oferecem muito menos serviços e horários de abertura em geral. Por outro lado, eles oferecem um serviço mais próximo (para que você não precise atravessar o país para obter um visto). Eu também acredito que as embaixadas geralmente ficam na capital de um país (e não na capital maior / econômica). Por exemplo, no Canadá, Ottawa tem muitas embaixadas, enquanto Toronto, Montreal e Vancouver são cidades maiores.
Vince

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Os consulados freqüentemente oferecem menos serviços, mas geralmente esses serviços não são relevantes para os viajantes. Nunca encontrei nenhum serviço de viagem que não pudesse ser tratado em um consulado, mas sim por uma embaixada. E sim, a Embaixada normalmente estará na capital porque é o local mais lógico para a instalação do Embaixador.
Doc

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-1 É incorreto assumir que eles são mais ou menos sinônimos um do outro. Há embaixadas sem embaixadores.

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Na China, se você deseja um visto russo e não é um residente chinês, precisa estar na Embaixada da Rússia, como fui gentilmente informado pelo Consulado da Rússia.
Jacco

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Cara, essas respostas estão confusas. O que é compreensível, porque isso é complexo, mas citar a Wikipedia não é suficiente. Aqui está o meu entendimento, baseado em manter um passaporte diplomático por 18 anos e ver tudo isso em primeira mão e de perto.

Portanto, em um nível puramente prático , Doc acertou: embaixadas e consulados são praticamente intercambiáveis ​​do ponto de vista de um viajante, pois normalmente ambos fornecem serviços consulares como vistos. Com todas as coisas iguais, geralmente é melhor lidar com uma embaixada, pois elas geralmente são maiores e têm melhores recursos e, de vez em quando, lidam com coisas que os consulados não. (Existem exceções, por exemplo, às vezes embaixadas em capitais desajeitadamente terceirizam o processamento de vistos para consulados em cidades maiores, mas isso é raro.) Em caso de dúvida, verifique o site ou ligue para eles.

No nível legal , deixe-me tentar esclarecer um pouco a terminologia.

  • Um embaixador é um representante direto de um chefe de estado em outro país, e é por isso que cada país tem apenas um.
  • Um cônsul é um representante de um governo para outro, e pode haver muitos deles por país.
  • Uma embaixada é uma missão diplomática permanente (leia-se: uma delegação de diplomatas) liderada por um embaixador. O termo também é freqüentemente usado para o edifício físico que eles ocupam, mas é mais corretamente denominado chancelaria .
  • Um consulado é uma delegação governamental liderada por um cônsul. Da mesma forma, a palavra é frequentemente usada para descrever o próprio edifício.
  • Serviços consulares é o termo genérico para serviços prestados a indivíduos: vistos, passaportes etc.
  • Um cônsul honorário é uma pessoa eminente local, geralmente um cidadão do país anfitrião com vínculos comerciais com o outro, a quem foram concedidos (muito) poderes limitados para prestar serviços consulares em um local que de outra forma não teria.
  • Um consulado honorário está onde quer que a pessoa eminente decida pendurar sua placa extravagante na parede. Geralmente, são inúteis para as viagens do dia-a-dia, pois geralmente não têm horário de funcionamento regular ou poderes para emitir vistos, mas podem ser úteis em caso de emergência (presos, passaporte perdido etc.).

Em teoria, as convenções de Viena tentam dividir os papéis de diplomatas e cônsules, para que diplomatas / embaixadas cuidem das relações estado-a-estado e cônsules / consulados devem lidar com o trabalho cotidiano de prestar serviços consulares. Na prática, porém, esses papéis são felizes e confusos; enquanto os consulados não fazem diplomacia de estado para estado, praticamente todas as embaixadas lidam com serviços consulares. Às vezes, a embaixada tem uma "seção consular" separada, que pode até estar em um local diferente, mas ainda é supervisionada pelo embaixador e, portanto, parte integrante da embaixada.

Finalmente, ter um consulado de pleno direito sem uma embaixada correspondente seria incomum ao extremo. (Eu conheço um caso, o consulado geral da Estônia em Sydney, e eles estão substituindo-o por uma embaixada em Canberra em 2015.) O mais comum é que um embaixador é credenciado em vários países e os "sub" países sem uma embaixada tem consulados honorários.


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Essa é uma descrição valiosa da estrutura jurídica, mas a resposta real à pergunta em questão não está totalmente correta. Não são embaixadas sem secção consular (reconhecidamente alguns deles, mas Eu conheci-los!) Para que ele possa fazer uma diferença prática.
Descontraído

Eu disse " praticamente todas as embaixadas lidam com serviços consulares", mas as exceções a isso são realmente muito raras. Atualmente, o único caso que conheço é algumas embaixadas em Canberra que delegam todo o tratamento de vistos em seus consulados em outras cidades (muito maiores e mais convenientes) da Austrália, como Sydney.
Jspokal

Mencionei dois outros casos abaixo, mas a resposta simples e totalmente correta é que, como viajante, você precisa de serviços consulares e seu país pode informar onde ir para obtê-los. É simples assim. Qual é o sentido de descobrir se eles são “supervisionados” pelo embaixador ou fingem que ambos são intercambiáveis ​​(com ou sem advérbios) quando não são? Além disso, como você saberia se as embaixadas prestam um serviço melhor (além, talvez, das do seu país)?
Descontraído

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Um consulado e a seção consular de uma embaixada são praticamente intercambiáveis ​​do ponto de vista de um viajante. E a regra geral é que a seção consular anexada à embaixada geralmente - nem sempre, mas geralmente - tem melhores horários de funcionamento, mais funcionários, mais poderes e mais rapidez do que um consulado independente.
precisa saber é

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Claro, mas o que você escreveu é que embaixadas e consulados são intercambiáveis. Não são, existem algumas embaixadas sem seção consular. Claro que isso não é muito comum e você cobriu suas declarações com advérbios como "virtualmente" e "praticamente", mas o ponto básico precisava ser enfatizado e é mais importante do ponto de vista prático do que todas as discussões sobre embaixadores e coisas do gênero. Tudo o que era necessário, na verdade, é a frase que você adicionou (+1), não um argumento longo.
Descontraído

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Eu discordo do Doc. Há uma diferença mesmo da perspectiva dos viajantes.

A principal diferença pode ser descrita da seguinte maneira: A embaixada é um representante de seu governo em um país estrangeiro. Considerando que um consulado é um representante de sua administração pública. Portanto, como viajante, você só deve se preocupar com um consulado. A embaixada normalmente atua como um canal de comunicação entre os governos.

Ambos os órgãos podem residir no mesmo edifício, mas geralmente são autoridades distintas com suas respectivas responsabilidades e hierarquias.

As embaixadas geralmente estão situadas apenas na mesma cidade que o governo anfitrião. Um consulado pode ser localizado em qualquer lugar, de preferência em um local onde muitos de seus cidadãos estão localizados.

Existe também a noção de cônsul honorário, onde o cônsul não é cidadão do país que representa.


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Também não concordo com o Doc. Para viajantes ou expatriados, o consulado é responsável pelos cidadãos que vivem ou viajam no país anfitrião. É o consulado que lida com situações de emergência, passaporte, detenção ou prisão, além de registrar nascimentos, mortes, casamentos, adoções etc. A embaixada lida com relações diplomáticas entre dois países e um viajante normal não precisaria de seus serviços. De maneira confusa, o consulado geralmente está (mas nem sempre) localizado no mesmo prédio da embaixada e, nesse caso, pode ser chamado de seção consular.
User27478

Um cônsul honorário pode ser o cidadão do país que representa, mas ele não é um membro profissional do serviço externo ou funcionário do governo (geralmente fazendo o trabalho consular em meio período). Muitas vezes, os cônsules honorários têm autoridade limitada (por exemplo, eles não podem emitir certos tipos de vistos).
dbkk

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Forneça até um único exemplo de local para reivindicações de ser uma embaixada e um consulado (conforme sua reivindicação de que eles podem residir no mesmo prédio) para fazer backup de sua reivindicação. As embaixadas e os consulados fornecem "serviços consulares", mas isso não significa que uma embaixada também seja um consulado.
Doc

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@ Doc é exatamente o que estou dizendo. Eles são diferentes.

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Bem, a embaixada holandesa em Paramaribo, para começar, mas existem dezenas de outros exemplos

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As duas respostas altamente votadas não estão totalmente corretas. As embaixadas representam o interesse de seu país de origem, os consulados atendem ao público (EDITADO, veja os comentários abaixo). Certamente, cada país tem alguma liberdade em como organizar sua rede diplomática, mas essa é a idéia geral e é regulamentada por tratados internacionais.

Para dar um exemplo com o qual tenho experiência em primeira mão, para obter uma renovação do meu passaporte ou qualquer outro negócio oficial que envolva meu país de origem, tenho que ir a um consulado, não a uma embaixada. O problema é que a maioria das embaixadas também tem uma "seção consular" (algo como um consulado dentro da embaixada), mas isso não é uma regra ou um dado . É raro, mas possível para uma embaixada não ter uma. Nesse caso, um viajante perdido que aparecesse para obter documentos de emergência ou um visto não seria recebido de todo e, em vez disso, enviado para um consulado (geral), geralmente em outra cidade, possivelmente até em outro país. Pode parecer uma distinção um tanto teórica, porque não é muito comum, mas acontece.

Alguns exemplos:

  • Embaixada belga no Brasil.
  • Embaixada britânica, francesa ou norte-americana na Holanda (todas em Haia, todos têm um consulado geral em Amsterdã, o Reino Unido costumava lidar com pelo menos alguns pedidos de visto em Düsseldorf, Alemanha).
  • Embaixadas francesas, americanas e outras na Austrália (as embaixadas estão em Canberra, os consulados estão espalhados por todo o país).
  • Embaixadas francesas no Montenegro (nenhum consulado), África do Sul (consulado na Cidade do Cabo e Joanesburgo) e Suíça (dois consulados na parte de língua francesa do país, mas nenhuma seção consular em Berna).
  • Embaixadas suíças em Bratislava, Budapeste, Liubliana, Praga e Zagreb (os residentes desses países precisam ir a Viena, Áustria).

Mesmo quando a embaixada oferece serviços consulares, não é incomum ter vários consulados de pleno direito dentro do âmbito de uma embaixada (por exemplo, em grandes países como os EUA ou em vários países menores servidos por uma única embaixada). Ter um consulado sem embaixada não é, portanto, tão raro. Para emergências, presumivelmente não importa, mas se você precisar de um visto ou um novo passaporte regular, geralmente há apenas um consulado no comando e pode muito bem estar em uma cidade sem embaixadas.

Bottom line, embaixadas e consulados não são realmente intercambiáveis ​​e, em todos esses casos, faz uma diferença prática. Como viajante, você precisa de serviços consulares e o país em questão deve fornecer informações sobre como você os obtém. Mesmo que no final do dia, isso signifique muitas vezes aparecer no endereço da embaixada, você não se importa e não precisa de uma embaixada em si (aliás, como cidadão da UE, sob certas condições, você pode obter através da rede diplomática de outro estado membro da UE).


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Existe algo aqui realmente falso ou mau conselho ou o voto negativo é apenas um retorno insignificante porque eu não sou particularmente diplomático ?
Descontraído

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Ignore isso. Algumas pessoas simplesmente não têm coragem de ter uma discussão aberta adequada.

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Eu concordo com esta resposta, perguntei a um primo que trabalha na embaixada do meu país em um país estrangeiro, ele disse que ter dois edifícios em locais diferentes em um país estrangeiro é caro, fornecendo segurança e outras coisas .. para que as embaixadas geralmente tenham consulados eles ... mas não o contrário.
Nean Der Thal

@Annoyed - você pode pular para o bate - papo de viagem e discutir se quiser. Infelizmente, há muitas vezes downvotes anonimamente sem razão em sites SE - você acabou de aprender a ter uma pele grossa;)
Mark Mayo Suporta Monica

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@Annoyed: Já que você parece gostar de se esconder, os consulados não servem "cidadãos deste país", eles servem ao público. Como viajante, eu precisava de vistos com muito mais frequência do que perdi meu passaporte e, portanto, passava muito mais tempo lidando com embaixadas de outros países do que com as minhas. No final do dia, porém, toda a pergunta que iniciou isso é bastante hipotética: se você precisa saber o que uma embaixada ou consulado pode ou não fazer, consulte o site ou ligue para eles.
precisa saber é

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A Embaixada representa o país que lida com o governo do anfitrião. Sempre existe apenas uma embaixada por país, é liderada por um embaixador.

O consulado representa o país que lida com indivíduos. Pode haver vários consulados por país, pode haver vários consulados.

A confusão surge do fato de que na maioria das vezes o prédio que abriga uma embaixada (missão diplomática) também é chamado de embaixada. E na maioria das vezes também abriga o consulado principal. Do ponto de vista do viajante, você está interessado apenas em serviços consulares.

Da Wikipedia :

O título político Cônsul é usado para os representantes oficiais do governo de um estado no território de outro, normalmente agindo para ajudar e proteger os cidadãos do país do cônsul e para facilitar o comércio e a amizade entre os povos dos dois países. Um cônsul se distingue de um embaixador, sendo este último representante de um chefe de estado para outro. Só pode haver um embaixador de um país para outro, representando o chefe de estado do primeiro país e o do segundo, e seus deveres giram em torno das relações diplomáticas entre os dois países; No entanto, pode haver vários cônsules, um em cada uma das principais cidades, prestando assistência em questões burocráticas aos cidadãos do cônsul.


"Sempre uma embaixada por país": exceto quando não houver. Às vezes, uma embaixada cobre vários países e, devido às Nações Unidas, muitos países têm duas embaixadas nos EUA.
Phoog

@phoog Não há embaixadas nas Nações Unidas, apenas missões permanentes .
jpatokal

Oh, você está certo. Eles são, no entanto, geralmente liderados por embaixadores e, em discurso coloquial, são comumente chamados embaixadas.
Phoog

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A embaixada é o "link" oficial entre um país e outro. É a "ponte" entre o Departamento de Estado e o Ministério das Relações Exteriores ou equivalente. A menos que você seja um funcionário do Departamento de Estado, o Embaixador, pelo menos um (primeiro, segundo ou terceiro) "secretário", ou parte de sua equipe de apoio, você realmente não pertence a ele.

O consulado é onde as coisas do dia-a-dia são feitas. Como carimbar passaportes e vistos para viajantes e tomar providências para que os viajantes estejam seguros em um país estrangeiro.

Cada país pode ter apenas uma embaixada em outro país, mas um país pode ter o número de consulados (em tantas cidades) quanto for necessário para "fazer o trabalho", garantindo a segurança e o bem-estar dos nacionais de saída e de entrada de estrangeiros. nacionais.

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